วันพุธที่ 28 สิงหาคม 2567 เวลา 9.00 น.
ณ ห้องประชุมป่าโมก ชั้น 2 ศาลากลางจังหวัดอ่างทอง
นายพิริยะ ฉันทดิลก ผู้ว่าราชการจังหวัดอ่างทอง เป็นประธานใน การประชุมคณะอนุกรรมการ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม การค้ามนุษย์ จังหวัดอ่างทอง ครั้งที่ 2/2567 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยมีคณะกรรมการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ ในจังหวัดจำนวน 30 คนร่วมประชุม
นายพิริยะ ฉันทดิลก ผู้ว่าราชการจังหวัดอ่างทอง เป็นประธานใน การประชุมคณะอนุกรรมการ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม การค้ามนุษย์ จังหวัดอ่างทอง ครั้งที่ 2/2567 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยมีคณะกรรมการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ ในจังหวัดจำนวน 30 คนร่วมประชุม
สรุปประเด็นสำคัญในการประชุมดังนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ.2567 ระบบฐานข้อมูลของประเทศไทยด้านการดำเนินคดี และการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ พบว่า ประเทศไทยดำเนินคดีและช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ จำนวนคดี 242 คดี จำนวนผู้ต้องหา 328 คน จำนวนผู้เสียหาย 292 คน จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการช่วยเหลือคุ้มครองฯ สังกัด พม. 234 คน จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการช่วยเหลือคุ้มครองในสถานคุ้มครองเอกชน 7 คน จำนวนผู้เสียหายที่ไม่ประสงค์เข้ารับการคุ้มครองฯ 57 คน
รูปแบบการแสวงหาประโยชน์ ดังนี้ แสวงหาประโยชน์จากการค้าประเวณี จำนวน 144 คดี ผลิตหรือเผยแพร่วัตถุหรือสื่อลามก จำนวน 46 คดี การแสวงหาประโยชน์ทางเพศในรูปแบบอื่น จำนวน 15 คดี การบังคับใช้แรงงานหรือบริการ (ไม่เกี่ยวกับประมง) จำนวน 7 คดี ไม่ผิด พ.ร.บ.ค้ามนุษย์ ผิด พ.ร.บ. อื่น จำนวน 6 คดี การบังคับใช้แรงงานหรือบริการ ตามมาตรา 6/1 3 คดี นำคนมาขอทาน 1 คดี มาตราอื่น ใน พ.ร.บ. ค้ามนุษย์ที่ไม่ใช่ มาตรา 6 และ 6/1 จำนวน 1 คดี และการอื่นใดอันคล้ายคลึงกันอันเป็นการขูดรีดบุคคล (นำคนลงเป็นทาส) จำนวน 1 คดี
จากรายงาน Trafficking In Person (TIP) Report 2024 รัฐบาลมีความพยายามในการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์เพิ่มขึ้น โดยมีองค์ประกอบคือ
1. จำนวนการสืบสวนสอบสวนกรณีค้ามนุษย์ การดำเนินคดีค้ามนุษย์ รวมถึงจำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคัดแยกและได้รับการส่งต่อเพื่อรับบริการมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น
2. การสอบสวนเจ้าหน้าที่รัฐที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนที่เกี่ยวข้องในคดีค้ามนุษย์
3. การคัดแยกผู้เสียหายที่เป็นแรงงานอพยพย้ายถิ่นฐานได้มากขึ้น รวมถึงคัดแยกผู้เสียหายที่ถูกแสวง ประโยชน์ในภาคประมง
4. ศาลมีคำสั่งเพิ่มค่าสินไหมทดแทนให้กับผู้เสียหายเพิ่มขึ้นและมีการเปิดศูนย์บริการการคัดแยกผู้เสียหาย
โดยใช้กลไก NRM ได้รับความเห็นชอบจาก คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2565 และมีข้อสั่งการเมื่อวันที่ 8 กันยายน 2565 ให้ทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือ ในการดำเนินการเพื่อให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งการดำเนินการแบ่งออกเป็น 4 ขั้นตอน ดังนี้
1. ขั้นตอนการรับแจ้ง (Front Line) เป็นการดำเนินการก่อนเข้าสู่กลไกการส่งต่อระดับชาติ เป็นขั้นตอนที่เมื่อหน่วยรับแจ้งหรือผู้รับแจ้ง ได้รับทราบ/รับแจ้ง/พบเหตุที่มีพฤติการณ์ที่อาจนำไปสู่การค้ามนุษย์/การบังคับใช้แรงงานหรือบริการได้ โดยการรับแจ้งอาจจะรับแจ้งจากช่องทางต่าง ๆ เช่น สายด่วน
แอพลิเคชั่น หรือการประสานงานระหว่างหน่วยงาน เป็นต้น การรับแจ้ง เพื่อให้มีการส่งต่อข้อมูลพฤติการณ์/เหตุการณ์ และนำไปสู่การให้ความช่วยเหลือบุคคล/กลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์ที่ต้องได้รับการช่วยเหลือต่อไป
2. ขั้นตอนการคัดกรอง (Screening Process) เป็นขั้นตอนที่หน่วยงานด่านหน้า (First Responders) ดำเนินการสัมภาษณ์คัดกรองข้อมูลจากบุคคลตามที่ได้รับการส่งต่อมาจากหน่วยงานรับแจ้งเหตุ (Front Line Officer) โดยการสัมภาษณ์คัดกรอง จะเป็นการรวบรวมข้อมูล/ข้อเท็จจริงในเบื้องต้นตามที่มีการแจ้งเหตุ/ประสบเหตุ มาพิจารณาร่วมกับข้อบ่งชี้ของการค้ามนุษย์ การบังคับใช้แรงงานหรือบริการ เพื่อพิจารณาว่าบุคคลนั้น เป็นบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อว่าจะเป็นผู้เสียหายหรือไม่ เพื่อให้การส่งต่อความช่วยเหลือเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อว่าจะเป็นผู้เสียหาย จะได้รับการช่วยเหลือและส่งต่อเข้าสู่ขั้นตอนการคัดแยกอย่างเป็นทางการ
3. ขั้นตอนการคัดแยก (Victim Identification) การดำเนินการคัดแยกอย่างเป็นทางการ โดยหน่วยงานที่มีหน้าที่ในศูนย์บูรณาการการคัดแยก รับข้อมูลบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อว่าจะเป็นผู้เสียหายจากหน่วยงานด่านหน้า เพื่อเข้าสู่การให้บริการช่วงระยะเวลาการฟื้นฟูไตร่ตรอง (Reflection Period) ซึ่งจะมีระยะเวลาที่เพียงพอและเหมาะสมในการที่จะทบทวนเรื่องราวที่เกิดขึ้น และพร้อมที่จะให้ข้อมูลแก่เจ้าหน้าที่ ประกอบการคัดแยกอย่างเป็นทางการ
4. ขั้นตอนการคุ้มครอง (Protection Process) เป็นขั้นตอนสุดท้ายของกลไกการส่งต่อระดับชาติ (NRM) เป็นขั้นตอนของการคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ หรือผู้เสียหายจากการบังคับใช้แรงงาน หรือบริการ โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จะเป็นหน่วยงานในการทำหน้าที่ให้การช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายตามกฎหมาย และตามความสมัครใจของผู้เสียหายต่อไป
การดำเนินงานแผนปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์จังหวัดอ่างทอง ประจำปี 2567 ใช้ 4 ยุทธศาสตร์คือ ยุทธศาสตร์ด้านการดำเนินคดีและบังคับใช้กฎหมาย, ยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันปัญหาการค้ามนุษย์, ยุทธศาสตร์ด้านการช่วยเหลือและคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และยุทธศาสตร์ด้านการบริหารจัดการระบบฐานข้อมูล
ขอขอบคุณข้อมูลและภาพจาก
สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอ่างทอง